何謂ISO14000環(huán)境管理體系?
當(dāng)今的各制造及服務(wù)行業(yè)對履行及滿足日益嚴(yán)峻的環(huán)境法規(guī)都面臨著巨大的壓力。要有效解決這些環(huán)境問題,組織可以引入ISO14000環(huán)境管理體系。ISO14000不但可以協(xié)助組織持續(xù)改善日常運作,更能加強其識別、減少、防止及控制環(huán)境影響因素的能力,以達到降低風(fēng)險的效益。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)抓住這一契機,應(yīng)運而生了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。
目前,國內(nèi)外眾多的企業(yè)紛紛導(dǎo)入該標(biāo)準(zhǔn)體系,其導(dǎo)入的必要性和迫切性主要來自以下兩個方面:
1、外在壓力的需要:第一個壓力來自直接顧客,對于一個分供方企業(yè),為進入一流企業(yè)的供應(yīng)鏈尤顯重要。ISO14000作為一個自愿性標(biāo)準(zhǔn),激烈的市場競爭已使之帶有了強制性色彩;第二個壓力來自政府,隨著國家對環(huán)境保護工作的重視,將出臺日趨嚴(yán)格的法律法規(guī);第三個壓力來自諸如銀行和保險等相關(guān)方,出自降低環(huán)境風(fēng)險的需求。
2、內(nèi)部管理的需要:能資源的有效利用,原材料的合理使用,廢品的回收控制,帶來成本降低的經(jīng)濟效益是企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。
ISO14001的特點
ISO14001是適用于任何組織環(huán)境管理的全球通用標(biāo)準(zhǔn),通過對組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)涉及問題的環(huán)境改善融入企業(yè)環(huán)境保護的理念,塑造優(yōu)秀企業(yè)的形象。ISO14001提供了系統(tǒng)分析的的管理方法,通過“策劃、實施、評審和改進”的管理模式,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。關(guān)注對重大環(huán)境影響的評估和控制,確保法律法規(guī)的符合性,預(yù)防環(huán)境事故的發(fā)生,從而降低環(huán)境風(fēng)險。與ISO9001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)相兼容,可建立一體化管理模式。通過文件化體系的建立,明確管理目標(biāo),全員參與,加強專業(yè)培訓(xùn)和信息交流,實現(xiàn)環(huán)境績效管理。
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
ISO14001是一個國際公認的環(huán)保管理體系標(biāo)準(zhǔn),其前身是英國的國家標(biāo)準(zhǔn)BS7750。該標(biāo)準(zhǔn)敘述包含了以下幾個方面的管理控制的內(nèi)容:
1、環(huán)境方針;
2、環(huán)保工作計劃;
3、實施與運行;
4、信息交流;
5、環(huán)境管理體系的文件控制;
6、檢查和糾正措施;
7、環(huán)保工作的記錄;
8、環(huán)境管理體系的審核;
9、環(huán)境管理體系的管理評審。
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有何異同之處?
首先,兩套標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對管理方面的標(biāo)準(zhǔn),都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。
其次,兩套標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。(見下表)
再次,兩套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對象不同,ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾,ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方(包括股東、貸款方、保險等等)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的外部監(jiān)督機制,而實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時,就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。
最后,在體系中,兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著本質(zhì)的不同,包括環(huán)境識別、重要環(huán)境評價與控制,適用環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī),環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定的實施完成,以期達到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率,最終達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的。
我國為什么實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)建立了什么管理機構(gòu)?職責(zé)是什么?
為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我國的ISO14000認證工作,國務(wù)院于1997年4月21日,國辦函[1997]27號文件批準(zhǔn)同意成立中國環(huán)境管理體系認證指導(dǎo)委員會(簡稱指委會),并于1997年5月27日召開了成立大會。指導(dǎo)委員會的成立樗著我國推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)工作又邁出了新的一步。
指導(dǎo)委員會由國家環(huán)境保護局局長擔(dān)任主任,國家技術(shù)監(jiān)督局副局長擔(dān)任第一副主任,國家商檢局、國家計委、經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。
委員會由33個部門和單位的代表組成。
指導(dǎo)委員會下設(shè)我國的環(huán)境管理體系認證機構(gòu)的認可的認證注冊機構(gòu),從體制上和制度上為我國的ISO14000認證工作提供保證,也為認證/注冊的國際互認奠定基礎(chǔ),從而使我國環(huán)境管理體系認證工作做到“一套標(biāo)準(zhǔn),一種制度和一種證書”。
指導(dǎo)委員會辦公室的具體工作由國家環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)司標(biāo)準(zhǔn)管理處承擔(dān)。
制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的原則是什么?
經(jīng)充分協(xié)商,ISO/TC207對制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了七條關(guān)鍵的原則:
1、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有真實性和非欺騙性
2、產(chǎn)品和服務(wù)和環(huán)境影響的評價方法和信息應(yīng)意義準(zhǔn)確,并且是可檢驗的;
3、評價、試驗方法不能采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,而必須采用ISO標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)上能保證再現(xiàn)性的標(biāo)準(zhǔn)試驗方法
4、應(yīng)具有公開性和透明度,但不應(yīng)損害機密的商業(yè)信息;
5、非歧視性;
6、能進行特殊的有效的信息傳遞和教育培訓(xùn)
7、應(yīng)不產(chǎn)生貿(mào)易壁壘,保證國內(nèi)、國外的一致性。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易有何影響?
ISO/TC207在制定ISO14000時的指導(dǎo)思想之一是:“不增加并努力消除貿(mào)易壁壘,無論對環(huán)境好還是環(huán)境差的地區(qū)”。
客觀上ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境管理體系的基本要求,使那些以此制造貿(mào)易壁壘的國家有所收斂;標(biāo)準(zhǔn)要求各國公開其有關(guān)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認證方法,為其貿(mào)易伙伴提供便利條件,有助于消除貿(mào)易壁壘。
另一方面,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施又是另一種壁壘,它對那些信息不通,行動緩慢的國家和組織將造成實際上的貿(mào)易障礙。各發(fā)達國家對ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持臭味相投態(tài)度,在標(biāo)準(zhǔn)尚為草案時就開始了試點認證工作,并做好了標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后的國內(nèi)轉(zhuǎn)換工作;發(fā)達國家也以環(huán)境為借口向發(fā)展中國家提出了要求。因而,發(fā)展中國家要擺脫其受控制的地位就必須迅速著手開展ISO14000實施工作。從這一意義上說,ISO14000的認證是通向未來國際貿(mào)易市場的通行證。
事實上,環(huán)境問題在國際貿(mào)易中的地位日益明顯,環(huán)境已與安全、衛(wèi)生等方面的因素聯(lián)結(jié)起來,形成了嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘。這種壁壘是各國為保護其國內(nèi)人民和國內(nèi)市場而刻意制造的,是近期內(nèi)難以消除的。
ISO14001的主要內(nèi)容是什么?
ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布。
ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)(見圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個要素。五大部分內(nèi)容概括如下:
五大部分是指:
①環(huán)境方針
②規(guī)劃
③實施與運行
④檢查與糾正措施
⑤管理評審
這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
17個要素是指:
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標(biāo)和指標(biāo)
5、環(huán)境管理方案
6、機構(gòu)和職責(zé)
7、培訓(xùn)、意識與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測
14、不符合、糾正與預(yù)防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評審
ISO14001體系建立的步驟有哪些?
1、簽訂咨詢合同
2、領(lǐng)導(dǎo)決策與資料準(zhǔn)備
3、初始環(huán)境評審
4、體系策劃與設(shè)計
5、環(huán)境管理體系文件編制
6、體系運行
7、內(nèi)部審核及管理評審
8、認證機構(gòu)外審
9、發(fā)證
貫徹ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的步驟(只是要求辦證投標(biāo)的企業(yè))
1、按照我公司的清單要求準(zhǔn)備公司的基本資料(不同行業(yè)發(fā)不同的資料清單)
2、我公司咨詢師編制ISO14001體系文件,提交企業(yè)打印、簽字、蓋章
3、安排審核員現(xiàn)場評審資料、我公司安排整改
4、發(fā)證
ISO14001:2015認證審核材料
1、公司資質(zhì)文件
2、環(huán)境手冊
3、程序文件
4、法律法規(guī)文件
5、環(huán)境管理記錄
ISO14001:2015證書展示
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